閩南網(wǎng)1月22日訊 城市遭遇空氣重污染,怎么辦?如何應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在有了“指南”。海都記者從泉州市環(huán)保局獲悉,經(jīng)市政府批準(zhǔn),《泉州市城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》(下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)近日正式施行。

炎平 制圖
這是泉州市級(jí)首次單獨(dú)出臺(tái)關(guān)于空氣污染防治的詳細(xì)方案。根據(jù)《預(yù)案》,一旦連續(xù)兩天空氣中度污染,并且預(yù)測(cè)不會(huì)好轉(zhuǎn),全市將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,17個(gè)部門、單位將協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),采取措施降低污染物濃度,如暫停燃煤鍋爐運(yùn)行、非綠標(biāo)車輛停止行駛、機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)限行、中小學(xué)和幼兒園停止戶外課甚至停課等措施。
【應(yīng)急機(jī)構(gòu)】 17個(gè)部門組成應(yīng)急指揮小組
海都記者了解到,市政府牽頭成立的泉州市城市大氣重污染應(yīng)急指揮小組,由分管環(huán)保的副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,環(huán)保、氣象、宣傳、發(fā)改、經(jīng)信、教育、公安、住建、行政執(zhí)法等17個(gè)部門作為成員單位,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、公眾廣泛參與,共同做好應(yīng)急處置工作。
根據(jù)《預(yù)案》,應(yīng)急指揮小組在市環(huán)保局設(shè)應(yīng)急指揮辦公室,值班室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)110值班室;應(yīng)急指揮辦公室成立6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作小組,分別是預(yù)警監(jiān)測(cè)組、污染控制組、醫(yī)療防護(hù)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、專家組等,并做了具體分工。
其中,污染控制組又細(xì)化為4個(gè)工作小組,市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)污染源,市公安局牽頭負(fù)責(zé)車輛尾氣等移動(dòng)污染源,市住建局牽頭負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵污染源,市行政執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)垃圾焚燒、流動(dòng)攤點(diǎn)、道路保潔等市容環(huán)境污染源。中小學(xué)及幼兒園的防護(hù)工作則由市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo),市教育局落實(shí)。
【應(yīng)急措施】 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)下 中小學(xué)停止戶外課
根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),城市AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))日均值介于151到200,為空氣中度污染;AQI介于201到300,為空氣重度污染;AQI超過(guò)300,為空氣嚴(yán)重污染。
市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市區(qū)綜合AQI,連續(xù)兩天超過(guò)150時(shí),應(yīng)急預(yù)案正式啟動(dòng),成立應(yīng)急指揮部,發(fā)出預(yù)警,采取響應(yīng)措施。根據(jù)大氣污染程度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍和緊急程度,預(yù)警分為Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí),分別用橙色和紅色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色)為最高級(jí)別。發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng);發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)(詳見(jiàn)本版制圖)。
一旦啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),全市范圍內(nèi),10噸以下的燃煤鍋爐暫停運(yùn)行,針對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)的執(zhí)法檢查要加強(qiáng),確保污染防治設(shè)施開(kāi)動(dòng)并高效運(yùn)轉(zhuǎn);非綠標(biāo)的機(jī)動(dòng)車全部停駛,并引導(dǎo)過(guò)境車輛避開(kāi)中心市區(qū)行駛;嚴(yán)禁燃放煙花、爆竹。
針對(duì)PM10煙塵,包括建筑、道路、拆遷等施工單位,必須停止工地室外施工,除了工地要使用圍擋,各類施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,必須100%覆蓋,并每天至少灑水3次,為裸露場(chǎng)地降塵;城區(qū)主要街道每天清掃、灑水至少3次以上,所有渣土車停運(yùn),垃圾清運(yùn)車的運(yùn)輸時(shí)間縮短到每天4時(shí)到14時(shí)。
對(duì)于中小學(xué)及幼兒園,要求停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外運(yùn)動(dòng)甚至停課。
一旦啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),在Ⅱ級(jí)應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上,暫停運(yùn)行的燃煤鍋爐要擴(kuò)大到20噸及以下,機(jī)動(dòng)車要實(shí)行單雙號(hào)限行,城區(qū)主要道路清掃、灑水每天增至4次,垃圾清運(yùn)車的運(yùn)輸時(shí)間也縮短到4時(shí)到12時(shí)。
【信息公開(kāi)】
經(jīng)審批后統(tǒng)一發(fā)布
個(gè)人不得隨意散布
《預(yù)案》還對(duì)信息公開(kāi)做了明確要求,應(yīng)由應(yīng)急指揮辦公室報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮部審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和微博、手機(jī)短信等渠道,將首要污染物、污染的范圍、可能持續(xù)的時(shí)間、潛在的危險(xiǎn)程度、已經(jīng)采取的措施、可能受影響的區(qū)域、需要采取的措施等信息,告知社會(huì)各界。其中,通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)將通過(guò)短信等方式,向公眾發(fā)布大氣重度污染應(yīng)急信息。
《預(yù)案》要求,信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、真實(shí),任何單位、個(gè)人不得隨意發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的傳言,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
□鏈接 去年市區(qū)空氣僅1天嚴(yán)重污染
“泉州市區(qū)的空氣質(zhì)量,長(zhǎng)期處于優(yōu)良?!额A(yù)案》有指導(dǎo)意義,但最好是用不上,這樣大家都有好空氣可以呼吸。”昨日,泉州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),從去年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看,泉州日均AQI超過(guò)200的,只有1天——去年1月31日的正月初一,因除夕夜市民大量燃放煙花爆竹,空氣質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重污染,市區(qū)AQI均值達(dá)396,但2月1日又降回84,屬于特殊突發(fā)情況。
海都記者查詢了空氣質(zhì)量月報(bào)發(fā)現(xiàn),去年1月到12月,泉州每個(gè)月的AQI均值集中在50到65之間,且都有空氣質(zhì)量為優(yōu)的日子存在;出現(xiàn)輕度污染15天,中度污染1天,嚴(yán)重污染1天。其中,去年1月份比較特殊,受北方霧霾隨冷空氣南下影響,1月3日至4日、21日和26日出現(xiàn)輕度污染,1月5日出現(xiàn)中度污染;因春節(jié)期間燃放煙花爆竹產(chǎn)生大量污染物,1月30日(除夕)出現(xiàn)輕度污染。(海都記者 徐錫思)